Este camino arrancó el 21 de octubre de 2004, fecha en la que se expidió la Ley 914, bajo la cual fue creado el Sistema Nacional de Información e Identificación del Ganado Bovino, Sinigán, así como la Comisión Nacional del Sinigán. (Lea: Inicia programa IdentifICA para garantizar la trazabilidad animal)

Tras su creación, el Ministerio de Agricultura le asignó a la Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegán), la administración, ejecución y puesta en marcha de este ambicioso sistema, toda vez que el gremio cúpula tenía una amplia experiencia, trayectoria y equipo técnico para desarrollar una herramienta de alta complejidad como esta, pues el reto no era de poca envergadura: trazar e identificar el hato nacional.

El reto arrancó en 2007 y estuvo en manos del gremio cúpula hasta diciembre de 2012. En ese tiempo y bajo diversos contratos se llevaron a cabo varias actividades para que el reto planteado pudiera cumplirse.

Lo primero fue construir un software en donde estuviera alojado el Sinigán. Asimismo se llevó a cabo el proceso para escoger a los fabricantes de los dispositivos para adelantar el plan piloto de identificar a los animales. Para 2008, el país logró tener lista la plataforma tecnológica y fue posible identificar y registrar 66 explotaciones y 34 126 animales. (Lea: ICA adquiere más Dispositivos de Identificación para ganado)

Al año siguiente el reto no era menor, ya que se llevó a cabo todo el proceso de diseño, desarrollo, implementación, capacitación y soporte para facilitar la captura de toda la información relacionada con el Sistema de Identificación. Sin embargo, eso no evitó que se registraran 293 fincas y 101 200 bovinos.